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二十国集团财政部长和中央银行行长2008年年会11月9日在巴西圣保罗闭幕。与会者就金融危机产生的原因以及应对措施进行了探讨。为应对金融危机,避免经济衰退,与会者还达成了一些行动上的共识。
据了解,各方在公报中同意,必须控制与过度杠杆效应相关的金融风险、调整金融监管制度,并改善市场的透明度和可信度来应对危机。各方还一致同意加强国际合作,对区域性和国际性的系统危机作出迅速反应。
中国社会科学院金融研究所结构金融研究室副主任袁增霆接受本报记者采访时认为,雷曼公司倒了以后,一些国家采取了试探性的措施。从美国到欧洲甚至一些国际组织都纷纷注入流动性,但危机不是一个国家能解决的,需要国际性的协调。这次会议从过去的孤立措施转向多元化,是国际间相互沟通和协调的体现。
中国发展研究基金会副秘书长汤敏接受中国经济时报记者采访时也表示,在金融监管和国际金融体系的调整等方面加大协商力度,有助于增强市场信心,对缓解金融危机的影响会起一定的作用。他认为,目前的资本流动并没有得到国际间很好的协调,这次会议只是国际间协调的开端,类似的全球性协调可能将不断加强。
根据年会闭幕后发表的公报,二十国集团认为造成当前国际金融危机的原因是部分发达国家金融市场风险控制失误、国家宏观经济政策不一致以及发达国家在制度上和金融监管上的漏洞。
袁增霆认为,随着汇率等逐步放开,金融风险实际上从政府部门转移到了私人部门。由于这些部门公司治理出了问题,才造成目前的局面。现在实际上在为过去草率的、粗放式的做法买单。他认为,金融危机使一些机构受到损失,但这些企业的高管并没有损失,私人部门的责任和权利并不一致。监管部门挽救市场实际上是对私人金融机构责任的一种豁免。
实际上,在本次年会闭幕之前,由于国内及外部的经济前景明显恶化,为刺激国内经济增长,欧洲央行、英国央行和瑞士央行11月6日已经分别宣布再次降息。
降息印证了此前的市场传言。据了解,欧洲中央银行行长特里谢此前曾暗示过本次欧元区主导利率的调整。欧洲央行理事欧菲尼德斯此前也表示,由于经济减速和油价回落,欧洲央行通胀预期已经大幅下调。因此,利率调整并没有引起市场的意外。中国社科院金融研究所研究员易宪容11月6日对中国经济时报记者表示对欧洲几大央行的降息并不感到意外。他表示,降息在于增加流动性,稳定目前的经济形势。
但是降息的幅度却超过此前很多人士的意料。对外经济贸易大学金融学院副院长邹亚生接受本报记者采访时认为,欧洲国家的降息幅度不小,但其主要目的还是要提振市场信心。
降息的范围还延伸到欧洲的丹麦、捷克等国。亚洲的韩国央行也采取了四周以来的第三次降息行动。市场有观点认为会拉开全球性的降息序幕。汤敏接受本报记者采访时表示,随着经济的疲软,全球范围有可能会进一步降息。
邹亚生认为,随着经济形势的变化,欧洲国家在政策的取舍中从调整通货膨胀转为稳定经济,未来经济形势的变化对整个措施都有影响。
巴西财长曼特加在年会后曾表示,虽然目前各方普遍预测明年世界经济将面临衰退风险,但各国共同采取扩张性的财政和税收政策,在相当程度上将可起到防止经济陷入深度衰退的作用。
受金融危机影响的不同各国国内情况不同,再加上利益也有一定的冲突,袁增霆认为,很多国家都是危机影响到国内时才采取自利性的措施。这次会议的共识更多是一种意向,是对危机被动的反应。由于财政需要政府出资,因此共同的措施还需要进一步观察。
他认为,监管部门的做法更多是采取普世化措施,以缓解市场的状况,为市场的恢复创造条件,而企业和市场自救才是走出困境的核心。
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