2013年市科技计划项目首次实行“项目研发经费核定”制度，“通过资金预算评估评审，共核减40个初选项目申报科研经费157.4万元。”市科技局相关负责人说，核定后拟安排的近千万元研发经费，将真正花在刀刃上。《舟山市市级科技项目管理办法（试行）》（以下简称《办法》）日前正式实施。作为科技项目管理创新的一步棋，《办法》将进一步加强科技项目立项、跟踪和验收的全程管理。
       近年来，我市高度重视科技工作，不断加大科技资金投入。据了解，以往科研经费划拨，一般根据项目的产业及市场需求程度来定性配额，存在有的企业将常规生产设备购置等划入研发经费申报的情况，致使资金未能真正意义上全部投入到研发中。“在定性的基础上，新《办法》有了更细化的考量。 ”该负责人说，在项目立项的前期评审环节，建立了经费预算评审评估机制，引入第三方机构对科技项目经费预算的政策相符性、目标相关性和经济合理性进行评价，评估结果作为安排科技经费的依据。
      “40个初选项目，经过评估评审，共核减研发经费157.4万元，占预算经费总额的12%。一方面，省下的157.4万元可投入到对新项目的支持中去；另一方面，又可帮助企业提前避免在项目财务验收时的一些问题。”
      在项目完成的后期验收环节，《办法》建立了财务验收机制。市科技局将委托第三方中介机构，对经费使用情况和项目取得的经济效益等进行科学、系统的评价，并出具项目审计报告。对于弄虚作假，截留、挪用、挤占项目经费等违反财政纪律的行为，将按照有关规定，对项目负责人和项目承担单位，视情节轻重采取通报批评、停止后续拨款、三年内取消各级各类项目申报资格等处罚；对验收不合格的项目，项目承担单位和项目负责人三年内取消申报市科技计划项目资格。
      同时，启动实施科技经费阳光监管工作，将第一时间在“阳光工程”门户网站等公开科技项目经费预算安排、项目申报受理情况、评审后拟立项项目名单、经费支持额度、经费拨付情况等各环节信息，提高项目立项的透明度和公正性，做到政策公开、程序公开、管理公开、监督公开。